开始着手于民生、政务，军务，商贸，工业，文化上制定着新的规矩和方针。
在民生上。
他开始命令麾下州城、城邑以及乡里统计治下人口，以此来准确的核算下辖究竟有着多少人口和劳动力。
除此外。
姬凤溟鼓励生育，奖励百姓开荒、进行手工业、商贩等行为，进行众多奖励津贴…
在政务上。
姬哥减缩繁琐、重复的制度、官职，开创了众多新的优良制度，集思广益开创了不少绩效制度，上了点强度来让这些偷懒的‘土着’们内卷。
同时他还开设了些内部审核考试。
宣告‘不拘一格降人才’之法。
若有能力突出、学识超群者，可破格录用…
军务上，他将全新的‘训兵法’下发，并且将繁琐的军机构减缩成通俗易懂的架构，并且改良兵器、教导军官等等…
小主，
在商贸上，他鼓励城与城之间进行互通有无的贸易，建立了大夏第一个‘银行’，以牧郡司的名义作为担保，大大提高了贸易的便捷程度。
同时鼓励自由贸易、招商引资、建立工业区等等……
在工业上，他将各行各业的精锐们调集来亲自培养一番，教导了对方全新的知识和理念，同时开始将现时代轻工业的一些构思发明了出来。
从纺织机开始。
姬凤溟开始开采矿石、提炼石油，发明了蒸汽机，蒸汽火车和铁路网，建立各个工业区，打造工业时代。
使得上镋郡成为了青州下最为经济繁荣的地区。
一个郡带动了一整个青州的经济！
在文化上，他发明了造纸术发明出轻便便宜的纸张，成立了书院，召来上镋郡乃至衍天府内诸多有名的贤士名人来教书，有偿供应寒门子弟读书教书，并且开创了大夏历史上首次对外公开的科举制。
以此来补充新鲜血液。
让上镋郡的官府更加充满活力……
姬凤溟上任上镋郡牧郡司五十年，便将整个上镋郡焕然一新。
不过一郡，便抵九州其一！！
如此政绩和名气也使得姬凤溟进入了大夏高层们的目光，连帝禹都对其无比欣赏。
不但赐下众多稀罕昂贵的修行功法、仙丹灵宝。
甚至还特赐姬凤溟担任青州牧。
替人皇，牧青州！！！